全面深化改革，我市提出要完善创新驱动发展体制机制，并把人才作为根本依托，建设成为国内外高层次人才向往集聚、创业创新活跃的人才高地。记者昨日从市人社局获悉，我市出台鼓励企业加强技能人才队伍建设的实施意见，明确要对签订合同半年以上的劳动者进行职业培训，高级技师可与高级工程师享同等待遇，政府企业要安排专项资金用于人才培训。
关键词：人才培养
人才培训政府给补贴
意见提出，要加强企业技能人才培养，并明确了四方面内容。
其中，市域内企业吸纳符合职业培训补贴条件的劳动者就业并签订6个月以上劳动合同后的6个月内，要依托所属培训机构或委托人社部门认定的培训机构对劳动者开展岗前培训，劳动者取得初级以上的职业资格证书或专项职业能力证书的，由人社部门按规定给予企业职业培训补贴。
企业组织在岗职工到高技能人才培训基地、具备资质条件的职业院校和职业培训机构参加技能提升培训，或由企业自行培训，参加培训职工获得技师、高级技师职业资格证书的，人社部门按照技师1000元／人、高级技师1500元／人的标准给予企业培训补贴；纳入省级培训计划的企业，培训补贴按省级补贴标准执行。
在青年技能人才方面，由市人社局牵头，每年组织百名企业青年职工免试就读技工院校，学习职工同时享受国家助学金补助政策。
此外，为拓宽企业技能人才的成长通道，经所在企业同意，从事本职业（工种）6年以上的技术骨干可申报参加高级工（国家职业资格三级）鉴定，从事本职业（工种）15年以上的技术骨干可申报参加技师（国家职业资格二级）考评，获得国家专利和市级技术革新发明奖的技能人才可越级参加技能考评。“中华技能大奖”“全国技术能手”称号获得者，由市人社局帮助申领高级技师（国家职业资格一级）职业资格证书；“四川省技术能手”称号获得者，由市人社局颁发技师（国家职业资格二级）职业资格证书。市级以上职业技能竞赛优胜选手，经市人社部门认定后，可按相关规定晋升一级职业资格等级。
关键词：人才激励
高级技师可与高级工程师享同等待遇
意见强调，要完善企业技能人才激励机制，明确了企业在聘的高级工、技师、高级技师应享受的工资福利待遇和对优秀技能人才及技能竞赛优胜者的表彰奖励政策。
在待遇方面，企业在聘的高级工、技师、高级技师可分别享受与本单位助理工程师、工程师、高级工程师同等工资福利待遇；企业在与技工院校毕业生协商确定初次就业待遇水平时，对取得高级工、技师（或预备技师）职业资格证书的，可分别按不低于大专和大学本科毕业生待遇水平确定；对从市外引进的具有技师、高级技师职业资格的技能人才，在落户、住房、子女入学等方面与中级、高级专业技术人才同等对待；对获得高级技师职业资格证书并在退休以前被企业聘用的高级技师，退休时可按其实际缴费年限，每满1年增发本人指数化月平均缴费工资0.1%的养老金。
在人才奖励激励方面，按照政府奖励为导向、企业奖励为主体、社会奖励为补充的原则，市人社局每2年将会同相关部门推荐评选一批“成都市十大技术标兵”“成都市技术能手”“成都市青年岗位能手”并给予一次性奖励，并鼓励用人单位推荐各级各类技术能手申报劳动模范、享受政府津贴等待遇。
同时，将大力开展各种职业技能竞赛活动，建立并搭建市、区（市）县技能竞赛机制和平台，并鼓励行业企业开展紧缺特殊工种的技能大赛。市级技能大赛中的前3名选手，由市人社局、市总工会等部门推荐参与“成都市十大技术标兵”评选；前6名选手可评定为技师并给予奖励，其中，年龄在35周岁（含）以下的，由市人社局、团市委等部门推荐参与“成都市青年岗位能手”评选并予以奖励；其余选手符合晋升条件的在原职业资格基础上晋升一级（最高为高级工）。对在行业和区（市）县技能比赛中取得第一名的选手，由市人社局、市总工会推荐参与“成都市技术能手”评选，达到职业技能鉴定要求的，晋升一级职业资格并予奖励。
关键词：队伍建设
政府企业要安排培训专项资金
意见还提出要强化企业技能人才队伍建设保障，并从组织领导、信息征集、资金投入等方面提出了具体要求。
在组织领导方面，对区（市）县人社部门、行业主管部门、行业组织、企业各自履行的职责，都作了明确要求。其中，行业主管部门要做好本行业技能人才需求预测，建立本行业高技能人才数据库；企业要将技能人才队伍建设情况作为企业经营管理者业绩考核内容。
各级人社部门要建立完善企业技能人才需求信息征集机制，定期进行企业技能人才需求信息征集调研和发布；完善高技能人才信息平台，面向社会收集掌握在蓉就业高技能人才信息，引导和鼓励企业及个人及时申报；通过区（市）县、街道（乡镇）与辖区内企业的信息互动，切实做好技能人才基础信息统计、培训岗位对接等工作。
此外，各级人社、财政部门要从就业专项资金中安排一定资金用于企业职工培训，各级人才办每年要安排人才专项资金重点保证企业高技能人才培养的需要。企业要足额提取职工教育经费，确保60%以上用于一线职工的教育和培训，重点用于职工岗前培训、在岗技能提升培训、高技能人才培训、职业技能鉴定以及职工岗位技能成才奖励等。
人社部门将联合财政、审计、税务、工会等部门对企业开展职工培训和教育经费的提取使用情况进行摸排检查和通报，对违反规定未提取职工教育经费，或挪用职工教育经费的由人社部门责令改正，并依法给予处罚。
本报记者 王眉灵
权威人士解读意见七大特点——
首次确定技师、高级技师
补贴标准
我市此次出台的鼓励企业加强技能人才队伍建设的实施意见有何特点？昨天，记者走访了意见的起草单位之一、市人社局的有关负责人。据介绍，意见里有7个方面，是我市首次明确提出，或是对之前已出台的相关文件政策措施的集中反映和体现。
1、细化了企业开展岗前培训的补贴条件。明确市域内企业吸纳符合职业培训补贴条件的劳动者就业并签订6个月以上劳动合同，在吸纳人员6个月内，依规开展岗前培训，并取得相应证书的，由政府按规定给予企业职业培训补贴。
2、规定了高技能人才补贴标准。首次确定对参加技能提升培训并获得技师、高级技师职业资格证书的企业在岗职工，政府按技师每人1000元，高级技师每人1500元给予培训补贴的补贴标准，进一步调动企业员工参与培训的积极性。
3、明确了企业技能人才的待遇水平。进一步明确了各类技能人才在企业聘（任）用期间及退休后可享受的福利待遇，尤其是对获得高级技师职业资格证书，并在退休以前被企业聘用的高级技师，退休时可按其实际缴费年限，每满1年增发本人指数化月平均缴费工资0.1%的养老金。
4、确定了企业技能人才奖励激励办法。每2年推荐评选一批优秀技能人才，分别授予“成都市十大技术标兵”“成都市技术能手”“成都市青年岗位能手”荣誉称号，并由市政府给予一次性奖励。进一步激发技能人才的主观能动性，更好地参与社会建设。
5、大力开展职业技能竞赛。对在市级技能大赛（一级大赛）、行业和区（市）县技能比赛（二级大赛）中取得相应名次和符合晋升条件的选手明确了奖励办法。
6、强化信息征集机制。强调各级人社部门要建立完善企业技能人才需求信息征集机制，完善高技能人才信息平台，通过区（市）县、街道（乡镇）与辖区内企业的信息互动，做好技能人才基础信息统计、培训岗位对接等工作，搭建实效性强的高技能人才信息平台。
7、明确企业职工教育经费监管主体。首次明确由市人社部门牵头，联合同级财政、审计、税务、工会等相关部门（单位），不定期对企业开展职业培训和教育经费的提取使用情况进行摸排检查，监督经费政策的落实情况，共同做好监管工作。 |
