截止2015年底,河南省技能劳动者总量为594.1万人,高技能人才总量为160.15万人,高技能人才占技能人才总量的26.96%
2015年,河南省全年培训各类人员344.07万人次,新培养高技能人才22.54万人,参加职业技能鉴定考核73.35万人。
2015年工作开展情况
(一)全民技能振兴工程深入推进。
积极开展《河南省职业培训条例》调研和修改完善工作,已被列入2016年省人大调研立法项目。人社系统全年开展各类培训237.57万人次,其中企业职工技能提升培训101.28万人。全省各级各部门共完成各类培训344.07万人次。开展全省职业培训信息“实名制”管理系统平台建设,即将试点运行。
(二)技工院校改革持续深化。
下发《关于推进河南省技工院校改革创新的若干意见》。河南省政府评审认定11所技师学院。注册备案学制新生10.3万人,在校生人数达26.67万人。持续开展技工院校服务产业集聚区“百校千企”合作活动,当年8.47万名毕业生就业率保持在98%以上。与德国爱科特教育集团、德马吉森精机公司签订国际合作办学协议,在漯河技师学院设立德马吉森精机中国(河南)研究院。撤销了郑州市第二技校等35所技工学校。加快一体化教学改革,发文明确了改革专业、学校范围和具体要求等。春秋两季为22.3万名学生免学费1.9亿元,为5.02万名学生发放助学金0.5亿元。
(三)高技能人才队伍建设步伐加快。
全年培养高技能人才22.53万人。授予227名2014年度技能竞赛优秀选手“河南省技术能手”荣誉称号。下发全民技能振兴工程暨高技能人才宣传方案和“技兴中原”高技能人才宣传方案,人社部转发全国。在郑州宇通等五家企业开展企业新型学徒制试点工作;在全省150家大中型企业开展企业高技能人才评价试点工作。河南省林春泷勇夺第43届大赛制造团队挑战赛项目金牌。技术指导专家组和教练组主要由河南省专家组成的制造团队挑战赛和数控铣项目都取得了金牌。人社部通报表扬林春泷、鲁宏勋等11名个人以及河南省人社厅等2个单位。河南省政府将于近期举行座谈会,接见参赛选手和专家并颁发奖金。
(四)严格规范职业技能鉴定。
河南省共有73.35万人参加职业技能鉴定(含机关事业单位技术工人),61.46万人取得相应资格的职业资格证书。开展职业资格清理整顿工作,确定全省范围内已停止国务院公布取消的职业资格相关认定工作。
(五)民办职业培训机构规范发展。
河南省共有民办职业培训机构996所,年培训量达到61.95万人。开展2014年度省直民办职业培训学校年检活动,确定11所学校为年检不合格单位,限期整改3个月后已验收合格。
十二五期间主要工作
(一)全民技能振兴工程成效显著。
2009年8月河南省政府与人社部签署《共同推进河南全民技能振兴工程备忘录》。2014年4月省政府与人社部启动新一轮共建合作,共同打造全民技能振兴工程升级版。几年来,河南省坚持“六路并进”、“三改一抓”,全力推进工程实施,截止2015年底,累计培训各类人员2490.84万人次(人社部门完成各类培训1529.02万人次),参加职业技能鉴定考核人数436.77万人,新培养高技能人才103.78万人。一是坚持加强领导,不断完善工作机制。河南省委、省政府从2010年开始每年都出台政策措施和专项工作方案,已出台相关文件30余份。人社、教育等部门每年根据各自职能制定配套方案,所有省辖市都出台当地工程实施意见,为工程实施提供了政策保障。二是坚持制度创新,不断加大工作力度。2014年出台了“领导小组工作规则”和“工作制度”,进一步明确会议和督导巡查制度。2015年新增加了工信等7部门为省小组成员,扩大了工程覆盖面。截止2015年底,省财政累计投入项目资金16.67亿元,带动市、县财政和社会投入150多亿,建设了345个工程项目。省财政每年拿出900万元资金,支持100名职业院校骨干教师赴德国研修学习、200名教师赴省外培训。
(二)高技能人才队伍建设不断加强。
出台《河南省高技能人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》。实施高技能人才振兴计划,截至2015年底,“十二五”期间累计新培养高技能人才88.98万人。改革评价机制,在全省150家大中型企业实行“一企一法”,开展高技能人才评价试点。完善选拔机制,每年组织70个左右的工种开展职业技能竞赛活动,上百万人参加。裴先锋在第41届世界技能大赛上获得焊接项目银牌;林春泷勇夺第43届世界技能大赛制造团队挑战赛项目金牌,实现了中国金牌“零”的突破。“十二五”期间河南省共13人获得“全国技术能手”。2012年河南省在“河南省技术能手”的基础上,新设立“中原技能大奖”,共评选出两届20名“中原技能大奖”获得者、两届387名“河南省技术能手”获得者,每人发放奖金2万元和5000元。
(三)技工院校改革发展不断深化。
河南省共有技工院校149所,在校生27.5万人。2014年省政府出台《河南省技工教育事业发展规划(2014—2018年)》。扩大办学规模。连续6年招生人数突破10万人,毕业生就业率连续多年达97%以上。2015年省政府评审认定11所技师学院,河南省多层次学校结构正式形成。“十二五”期间中央和省财政累计投入项目资金6亿元支持技工院校发展。2010年以来,在全省选择23所学校10个专业开展“一体化”课程教学改革。郑州市商业技师学院成为全国首家试行“弹性学制”学校。据不完全统计,全省已有120多所技工院校与省内外1600多家企业建立了长期稳定的合作关系。创新师资培养方式。河南省技工院校共有教职工1.64万人,其中一体化教师0.42万人,兼职教师0.23万人。2011年在全国率先开展技工院校正教授级高级讲师专业技术职务评审,目前已评选出45人。
(四)职业技能鉴定工作迈上新台阶。
“十二五”时期,在全省范围内大力推行国家职业资格证书制度,全省共有492个职业技能鉴定机构,考评员近万名,参加鉴定人数达到289.38万人,通过人数达到246.64万人。
(五)民办职业培训学校管理得到新规范。
先后出台了河南省民办职业培训学校设置、招生、管理等一系列规范性文件,完善了质量年检、广告备案等配套制度。河南省共有996所民办职业培训学校,在职教职工1.36万人,累计开展培训408.05万人。